窗纸渐渐透出晨曦的光芒，叶明凝视着那行字，沉思片刻后，他拿起笔，蘸上朱砂，在告示的末尾添上了一行小字：“学问非为功名，乃使黎庶知天地。”

这行字虽然微小，但却蕴含着叶明对学问的深刻理解和对百姓的关怀。他希望通过这行字，能够让人们明白，学问的真正意义不在于追求功名，而是为了让百姓了解这个世界。

然而，这行字要等三十年后重修府志时，才会被某位教习在故纸堆中发现。那时，人们或许才能真正理解叶明的良苦用心。

次日清晨整个安阳府都沸腾了。

在城中心的公告栏前，围满了前来观看告示的百姓。他们看着上面密密麻麻的字，有的面露喜色，有的则满脸疑惑。

“这政策是说，以后俺们村里的孩子都能免费上学了吗？这可太好了！”一位年轻的农夫兴奋地对身边的同伴说道。

“是啊，可俺听说，这学堂要教一些新奇的东西，会不会让孩子们学坏了？”一位年长的百姓皱着眉头，满脸担忧。

“叶知府这是要改革教育啊，可这新政策能不能行得通呢？俺们这些庄稼人，哪懂什么教育啊。”另一位百姓摇头叹息道。

在城东的一个小酒馆里，几位士绅正围坐在一起，讨论着叶明的教育改革新政策。

“叶明这小子，真是胆大包天。他一个小小的知府，竟敢擅自推行这样的政策，这不是明摆着要越权吗？”一位士绅愤怒地拍着桌子说道。

“就是啊，这教育改革，牵扯到我们每个家族的利益。要是每个村落都建学堂，那我们家族私塾的影响力岂不是要被削弱了？”另一位士绅附和道。

“而且，这政策要我们资助贫困生，这不是在增加我们的负担吗？”一位年轻的士绅抱怨道。

“各位冷静一下。”一位年长的士绅摆了摆手，说道，“官府这政策，虽然有些冒进，但也有他的道理。教育普及了，百姓们素质提高了，对整个安阳府也是有好处的。我们不能只看到眼前的利益，要从长远考虑。”

“可这眼前的利益损失，谁来承担啊？”一位士绅不满地说道。

“我们可以先观察一下政策的实施情况，如果真的对安阳府有好处，我们再支持也不迟。要是他这政策只是纸上谈兵，那我们再联合起来反对也不迟。”年长的士绅提议道。

士绅们纷纷点头，表示赞同。

叶明深知，政策的推行不会一帆风顺。他站在府衙的城楼上，望着下面热闹而又纷乱的场景，心中既有期待，也有担忧。

“大人，您看，这政策推行起来困难重重，您是不是考虑暂缓一下？”武明堂站在叶明身边看着下面的百姓，担忧地说道。

叶明微微一笑，眼中闪过一丝坚定：“武大人，任何改革都不会一帆风顺。我们既然认准了这是对百姓有益的事，就要坚持下去。困难只是暂时的，只要我们耐心解释，积极引导，百姓们和士绅们终究会理解的。”