第570章 革新(四)(1 / 2)

“盐业之后……果不其然就是田赋!”侯俊铖微微一笑,如今这时代最能赚钱的就是盐业和田土两项,清廷要开源节流,自然也要在上头做文章。

“摊丁入亩啊……”侯俊铖眯了眯眼,冷笑阵阵,似乎清廷之前的诸般革新政策,就因为这四个字,便成了纸老虎,不堪一击。

报纸上写的并不详细,总结起来就是清廷准备在江南和直隶、山东、河南四省施行摊丁入亩之策,这条政策随便一个看过穿越小说的估计都清楚,侯俊铖自然也不例外。

摊丁入亩作为朝廷正式的政策施行于雍正年间,所以后世很多人便以为摊丁入亩完全是雍正一朝推行下去的,但实际上却持续了一个很长的时间,早在前明天启年间便有了“丁随粮起”的政策,此即为摊丁入亩的雏形。

入清以后,历史上康熙五十年规定“盛世滋丁、永不加赋”,免除新生人口的丁税,由此固定了全国的丁银,并在其后据此展开全国性的田亩清丈和人丁清算,清廷掌握了相对准确的人丁数额和田亩数额,才有了摊丁入亩施行的基础。

因此在康熙五十五年,云南御史董之燧便上疏请求“确查各地亩若干,统计丁地、人丁之银若干,按亩均派,在有地者,所加无多不为苦,无地者,得免赔系实为幸”,康熙下旨“依议”,随即清廷便开始在广东、四川两省试行摊丁入亩之策。

雍正登基之后,将摊丁入亩政策正式制度化,但其仅在河南、直隶、江南等少数省份推行,而且在康熙皇帝承诺“永不加赋”而固定的丁银之上又大大加了一笔,直至乾隆登基之后才把雍正朝多征的丁银逐渐恢复到康熙年的标准,并正式将摊丁入亩推行于全国,乾隆四十二年,贵州最后完成摊丁入亩,便标志着摊丁入亩政策在大清治下全面施行。

后世许多人以为摊丁入亩是将人头税按土地面积收税,这样田多的地主就多交,田少的百姓就少交,自然也就减少了百姓的负担,是大大的善政仁政,也因此将雍正皇帝推到了极高的位置,甚至于给雍正皇帝戴上一个“满清十二帝唯一一个爱民如子的皇帝”的评价。

侯俊铖很长一段时间也是这么认为的,但自从组建红营,天天和田地、账簿、官绅农户打交道以后,却发现完全不是这么一回事,摊丁入亩从头到尾就不是为了减低百姓的负担,单纯就是为了增加朝廷的田税。

清廷入关之后,一方面把前明三饷正式划入正税之中,一面又大肆搜刮地方节流,加派之后还将火耗这一最主要的杂税调高并制度化,压在百姓身上的担子极为沉重,百姓不堪重负,又无力反抗,既然衙门贪如狼猛如虎,百姓便去找那些不怕衙门的老爷们。